廣西“1+13”，受益的不止是螺螄粉

　　本報記者 江東洲 劉 昊

　　第二看臺

　　辣、爽、鮮、酸、燙的獨特風味，讓人欲罷不能！廣西擁抱“工業化+互聯網”，將街頭小吃柳州螺螄粉做成了出口歐美國家的“網紅爆款”，互聯網日均成交量超過80萬包，年快遞寄件達2000萬件，產值超50億元。

　　傳統產業在數字化過程中，孕育了更多新產業新增長點，也給廣西的發展帶來了更多的啟示。近日，廣西召開數字廣西建設大會，動員全區上下實施大數據戰略，建設數字廣西。

　　搶占制高點 繪數字藍圖

　　“推進數字廣西建設，是為了培育發展新動能，促進經濟高質量發展。”廣西發改委副主任、能源局局長李向幸說，廣西為此出臺了“1+13”系列文件，其中的“1”，就是《中共廣西壯族自治區委員會廣西壯族自治區人民政府關于深入實施大數據戰略加快數字廣西建設的意見》(以下簡稱《意見》)，這是主文件；13個配套文件分別是中國—東盟信息港建設總體規劃、數字經濟發展規劃，以及數字經濟、數字政府等領域的三年行動計劃或實施方案。

　　有了《意見》作為綱領性文件，有了數字基礎設施、數字政府等領域的行動計劃以及重點項目的實施方案，下一步的問題就是如何保證這些文件落地，如何解決招商、人才培引、降低企業運營成本等問題？

　　李向幸表示，為解決這些問題，廣西專門研究和出臺了加快數字廣西建設的若干措施，共提出了二十五條，包括強化通信基礎設施規劃布局、壓縮非經營性互聯網信息服務備案時限、降低大數據中心生產用電成本、支持數字經濟企業引進高端人才等。

　　讓數據多跑 線上“一網通辦”

　　從“多頭跑”到“進一門”，從“線下跑”到“網上辦”，螺螄粉培訓大數據深度改變了人們的生活，給企業和百姓帶來了更多便利。

　　今年5月，覆蓋自治區、市、縣三級的廣西一體化網上政務服務平臺上線運行，統一提供網上辦事服務。目前自治區本級7類行政權力和公共服務事項開通網上辦理比例超過80%，設區市開通網上辦理比例超過50%。

　　下一步如何聚焦民生服務的痛點、堵點，推動企業和群眾辦事線上“一網通辦”、線下“只進一扇門”、現場辦理“最多跑一次”？

　　“數字政府建設引領數字廣西建設，我們將通過實施《數字政府建設三年行動計劃》，全面推動政府數字化轉型，螺螄粉培訓加快政務數據資源整合，優化政務服務供給，利用大數據強化政府決策支持，建立全覆蓋、全聯動、全公開的‘互聯網+政務服務’體系，實現宏觀決策、市場監管、生態環境治理等領域的大數據創新應用初見成效，實現行政效率、服務水平、治理能力的全面提升。”廣西政務服務監督管理辦公室副巡視員楊儉說。

　　《數字政府建設三年行動計劃》提出，到2020年，初步建成決策分析科學化、內部管理精細化、公共服務高效化的數字政府。圍繞基礎支撐等7大方面，明確了24條具體任務措施。

　　為推進數字政府建設，實現政務數據“聚通用”，廣西出臺了《廣西全面建立“云長制”工作方案》，自治區將設立云長制辦公室，各市參照自治區設立相應機構，自治區各有關部門、各市主要負責人擔任云長。“云長對本市、本部門云工程建設、政務數據‘聚通用’負總責。各級云長制辦公室承擔本級云管理日常事務，負責組織推進各項任務落實。”楊儉說。

　　“網紅”新業態 數字經濟發力

　　百色芒果、桂林羅漢果等“藏在深山”的廣西農特產品，在電商的助推下，成為網絡熱銷的“網紅”產品；“美美購”“海購365”平臺“螞蟻洋貨”等跨境電商的異軍突起，螺螄粉加盟讓消費者不出國門就能買到心儀的商品。

　　近年來，廣西大力推進以電子商務為代表的數字經濟建設，引進阿里巴巴一達通外貿綜合服務平臺、谷歌廣西體驗中心、德國思愛普公司(SAP)的Ariba跨境電商平臺等跨境電商企業，帶動1000多家中小企業開展跨境電商貿易，電子商務交易額從2013年的1266億元增長至2017年的7056億元，年均增長53.3%。

　　廣西商務廳副廳長許瑾認為，電子商務發展的突飛猛進，為廣西經濟發展作出積極貢獻，成為拉動全區服務業和經濟增長的新動能。

　　作為配套文件之一，《廣西電子商務發展三年行動計劃(2018—2020年)》(以下簡稱《行動方案》)提出，到2020年，實現全區電子商務交易總額突破1萬億元，年均增長20%。

　　“《行動計劃》將通過6個方面22條措施努力實現這些目標，可簡要概括為6個關鍵詞，即‘新業態、促協同、進農村、優跨境、育龍頭、助融合’。”許瑾介紹說，具體包括加快發展電子商務新興業態，大力推進電子商務與快遞物流協同發展，加快推進電子商務進農村，大力發展跨境電子商務，加快引進培育一批電子商務龍頭，積極推進電子商務與一二三產業融合發展等。